Статьи / Мнения

Статьи / Мнения http://raschet.ru Tue, 22 May 2012 20:17:13 +0400 0 На Новый год отдыхаем меньше http://raschet.ru/articles/opinion/6020/ На заседании СФ от 18 апреля 2012 года были одобрены изменения в Трудовой кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ. События/Мнения/

На заседании Совета Федерации от 18 апреля 2012 года были одобрены изменения в Трудовой кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ. В первом документе содержится ряд важных новаций, которые, как утверждают члены СФ, вводятся по многочисленным просьбам россиян. Кодекс дополняется положениями, в соответствии с которыми выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом правительства РФ в случаях, не урегулированных федеральным законом. В соответствии с поправками, количество дней Новогодних каникул устанавливается с 1 по 8 января (Рождество как отдельный праздничный день). При этом в случае совпадения праздников с выходными, правительство РФ вправе перенести два из них на другие дни в очередном календарном году. В документе также изложено решение ряда вопросов в части взаимоотношений работодателей и работников. Так, по закону работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника не только о составных частях его заработной платы, но и о размерах иных сумм, начисленных ему, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику. ТК дополнен и положением о возможности повышения размера выплачиваемой работнику денежной компенсации не только коллективным или трудовым договором, как это предусмотрено действующим законодательством, но и локальным нормативным актом. Кроме того, закон вводит упрощенный порядок разрешения дел по требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику. Как сообщает пресс-служба СФ, данный закон был одобрен единогласно.

Thu, 19 Apr 2012 17:00:00 +0400 Опасные жалобы http://raschet.ru/articles/opinion/5980/ Власть активно борется с коррупцией, для этих целей появились телефоны доверия и "горячие" линии. Куда же именно жалуются бухгалтеры? События/Мнения/

Неправомерные претензии проверяющих, несовершенство законодательства и просто личные неприязненные отношения с сотрудниками ведомств могут заставить бухгалтера пойти на кардинальные меры. Сегодня есть достаточно много возможностей пожаловаться на действия чиновников. Мы выяснили какие из них на самом деле эффективны. <h5 style="text-align: justify;"> В чем толк?</h5> Между бухгалтером и фискальными органами в ряде случаев возникают разногласия. Достаточно часто из сложной ситуации существует только один выход – жаловаться. Благо возможностей для этого сегодня масса: создаются специальные сервисы на сайтах ведомств, открываются «горячие» линии, телефоны доверия. Кроме того, в арсенале бухгалтеров есть такие проверенные методы воздействия на чиновников, как письмо вышестоящему должностному лицу, президенту РФ и в прокуратуру. Какие из способов действительно работают?<h5 style="text-align: justify;"> Если бухгалтера «обидели»</h5> Светлана Черных, главный бухгалтер ИГ «Норд-Капитал», Москва: Когда речь заходит о правилах оспаривания действий и решений налоговых органов, нужно различать две сферы обжалования. Если инспектор «обидел» бухгалтера вне рамок проверки (например, запросил документы, требовать которые не имел права, или не ответил на заявление организации о зачете), то добиться справедливости можно несколькими способами. Во-первых, подать мотивированную жалобу вышестоящему начальству. Причем отправить ее можно непосредственно руководителю ИФНС, в Управление по субъекту или сразу в ФНС (ст. 138 НК РФ). Более того, законодательство не запрещает направить письма сразу в несколько инстанций. Во-вторых, обратиться в суд. Этот путь предпочтителен в тех случаях, когда решения инспекции затрагивают финансовые интересы организации. Иногда жалоба вменяется в обязанность организации. Если речь идет об оспаривании результатов проверки, нужно учесть, что обратиться в суд можно только после того, как было направлено письмо вышестоящему руководству инспекции. Это правило действует с 2009 года, благодаря поправкам, внесенным в статье 101.2 НК. При этом Налоговый кодекс позволяет обращаться к руководству ИФНС как до вступления в силу решения инспекции, так и после.<h5 style="text-align: justify;"> На кого жалуетесь?</h5> Юлия Власова, ведущий бухгалтер ООО «Компания БКсофт», Москва: Результат жалобы во многом зависит от того человека, к которому у бухгалтера возникли претензии. Конечно, если специалист учета недоволен работой рядового инспектора, который допустил грубую ошибку или вел себя некорректно, то обращение к его руководству, на «горячую» линию или в ФНС через сайт, скорее всего, приведет к желаемому результату, и чиновник понесет наказание – получит выговор или будет лишен премии. Но мера ответственности зависит не только от должности и положения конкретного чиновника, но и от государственного органа. Некоторые ведомства замалчивают конфликты и выгораживают своих работников. К тому же стоит учесть: не факт, что в дальнейшем в этом учреждении вам будут рады и пойдут навстречу в решении каких-либо проблем. Если бухгалтер хочет обратить внимание на плохую работу высокопоставленного чиновника, то многое зависит от внутренних взаимоотношений этого человека с руководством. Когда сотрудник попадает под категорию «неугодных», каждая жалоба в его адрес будет скрупулезно разбираться и выноситься на суд общественности. А СМИ потом расскажут, как эффективно работает система сбора отзывов о работе госаппарата, и уже есть результат: разоблачили, наказали и т.д. Другое дело, если этот же чиновник находится на пике своей карьеры. Его руководство посмотрит сквозь пальцы на жалобы специалистов учета.<h5 style="text-align: justify;"> Чревато последствиями</h5> Ирина Сергеева, старший бухгалтер ООО «МонорЭКС», Тула: Руководство ФНС зачастую старается выгородить своих сотрудников. Особенно, если просьба наказать конкретного инспектора описана размыто, и само нарушение не имеет конкретных доказательств. Если же претензия разъяснена четко, и обстоятельства дают понимание: не прав инспектор ФНС – такую жалобу должны удовлетворить и виновного наказать. Но большинство бухгалтеров боятся ясно описать ошибки фискалов, они стараются найти мягкие формулировки, и как раз это приводит к проигрышу в споре. Отстаивать свою точку зрения нужно, но любые негативные обращения со стороны компании чреваты плачевными последствиями. Все зависит от формы конфликта и запущенности ситуации. Большинство моих знакомых, работающих в бухгалтерии, причем не первый год, подтверждают только негативные результаты подобных обращений. Они заключаются уже в том, что специалисту учета придется пройти длинный путь, отстаивая свою правоту, и жалоба – это только первый шаг.<h5 style="text-align: justify;"> Как избежать отказа</h5> Морозов Игорь, налоговый консультант ООО «Элкод», член Палаты налоговых консультантов России: Согласно статье 137 НК РФ, компания имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц. При этом до недавнего времени досудебное урегулирование споров не было обязательным, более того, жалоба могла быть одновременно подана в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и направлена в суд. В настоящее время НК предусматривает два вида документов, которые организация должна направить в налоговый орган, до того, как начнет судебное разбирательство: 1) апелляционная жалоба (подается на решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение правонарушения, которое еще не вступило в законную силу; 2) обычная жалоба направляется во всех остальных случаях: например, если инспекция отказывает в возмещении НДС. Статьей 140 НК РФ установлены права ФНС в части рассмотрения поступающих жалоб. Так, вышестоящее должностное лицо вправе оставить обращение без удовлетворения; отменить акт налогового органа и прекратить производство по делу о правонарушении; а также изменить решение или вынести новое. При этом НК не предусмотрено право налоговых органов оставить претензию без рассмотрения. Тем не менее на практике такие ситуации встречаются довольно часто. Это обусловлено тем, что нормами Кодекса каких-либо требований к содержанию жалобы, помимо обязательной письменной формы (п. 3 ст. 139 НК РФ), на данный момент не установлено. Отсутствие четких рекомендаций со стороны контролирующих органов по составлению этого документа приводит к отказу в приеме жалобы к рассмотрению по формальным признакам. Чтобы избежать подобной ситуации, при подаче обращения в налоговый орган бухгалтеру следует обратить внимание на те моменты, которые чаще всего вызывают нарекания со стороны принимающих претензии сотрудников. Например, жалоба подписана неуполномоченным представителем налогоплательщика, либо к ней не приложен документ, который подтверждает полномочия. При этом, если обращение пишет директор фирмы, подтверждать его должность не нужно. Когда письмо подается лицом, исполняющим обязанности руководителя, к нему прилагается заверенная копия приказа о назначении сотрудника. При подаче жалобы уполномоченным представителем к ней необходимо приложить документ, на основании которого действует это лицо – нотариально заверенную доверенность для физического лица и документ с личной подписью, если речь идет об ИП (Письмо ФНС России от 10.08.2009 г. № ШС-22-6/627@). От имени организации выданную представителю бумагу должен подписать генеральный директор. Вторая проблема, из-за которой претензию могут не принять, – жалоба не содержит подписи заявителя (либо его представителя). Третья – не указан четко предмет разногласия. В этом случае невозможно установить, что именно оспаривает бухгалтер, следовательно, по существу обращение не может быть рассмотрено. Следующая проблема, по которой письмо могут оставить без рассмотрения, – оно получено налоговым органом с нарушением установленного срока обжалования. Но при этом наличие уважительной причины позволяет восстановить право компании на подачу обращения. Таким образом, соблюдение со стороны организаций требований к надлежащему оформлению жалоб является гарантией рассмотрения вышестоящим должностным лицом обращений в установленные сроки и повышает шансы компании на восстановление нарушенных прав.<h5 style="text-align: justify;"> Система работает </h5> Илья Нестеров, юрист: У каждого гражданина России есть конституционное право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы. Законодатель разработал общий порядок рассмотрения таких обращений. Но времена писем постепенно уходят в прошлое. Теперь бухгалтер пользуется интернетом. На официальных сайтах министерств и ведомств, а также президента РФ, можно найти полезную информацию и воспользоваться «обратной связью», которая дает возможность сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц (например, налоговых инспекторов) их некорректном поведении. Единственный нюанс, который должен знать специалист учета, используя такие интернет-ресурсы, – обращение не может быть анонимным. Придется представиться лично и написать краткую информацию о компании. Через сайт ФНС бухгалтер может обратиться по вопросам профилактики коррупционных нарушений. Жалобы пересылаются в межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных. В рабочее время телефонные звонки принимает сотрудник отдела безопасности, а в нерабочее – сообщения записывают на автоответчик. Если бухгалтер хочет получить ответ по своему обращению о правонарушении, он должен предоставить номер контактного телефона либо почтовый адрес. При президенте РФ в прошлом году было создано управление по работе с обращениями граждан и организаций. Оно рассматривает устные и письменные сообщения от компаний и общественных объединений; проводит личный прием заявителей, в том числе в режиме видео-конференц-связи. Система работает. Бухгалтеру не стоит бояться заявлять о нарушенных правах и законных интересах. Плюсом таких сервисов является то, что сотрудники, которые принимают обращения, никак не связанны с теми специалистами, на которых поступает негативный отзыв. И потому инспектора, допустившего нарушения при проверке, не спасет его непосредственный начальник. Теперь нарушителям сложнее уйти от ответственности. Подобные сервисы создаются по распоряжению руководства учреждений, а значит эти люди готовы принимать решительные меры в отношении служащих, которые нарушают закон.<h5 style="text-align: justify;"> Бухгалтер – деликатная профессия</h5> Максим Усачев, бухгалтер завода, Орел: Если бухгалтер решил пойти по пути доказательства своей правоты, ему необходимо запастись аргументами: фактами, законодательными актами, документами, цифрами, а иногда даже и свидетелями, юристами и опытными советчиками. Все дела и споры, как правило, можно решить с высшим руководством ведомства – необходимо только деликатно подойти к этому вопросу. Спокойная, грамотная и содержательная речь – на 75 процентов могут гарантировать положительный результат на пути решения проблемы. Но для этого потребуется привести действительно веские аргументы, а не высказывать личные обиды. Что же касается электронных и иных сервисов Федеральной налоговой службы, да и вообще сайтов, призванных помогать бухгалтеру во взаимоотношениях с госорганами, то все они работают очень плохо. Документы, письма, приходится отправлять самостоятельно, либо с курьером, или почтой. Если бухгалтеру постоянно приходится курсировать между фирмой и ИФНС, так как инспекторы требуют, чтобы оригиналы бумаг были доставлены им лично, что уж говорить об интернет-сервисах. Налоговики даже не смотрят, что им пришло. Сложность заключается в том, что жалоба бухгалтера не может долго ждать рассмотрения, проблему требуется решать прямо сейчас. Но так как с сайта нельзя получить подтверждение об отправке обращения, то и надеяться на скорый ответ – глупо. Поэтому я считаю, что в работе бухгалтера все по-прежнему строится на личных отношениях. Нужно искать подход к инспектору, иногда спорить, но делать это деликатно, чтобы не оборвать отношения с налоговой службой вовсе.<h5 style="text-align: justify;"> Победить можно!</h5> Елена Котицына, юрколлегия «Правозащита», Москва: Я по-прежнему считаю, что самым надежным способом отстоять свою правоту является обращение в суд. Мы не раз обращались к арбитрам для урегулирования споров с налоговой, чтобы защитить наших клиентов от неправомерных действий инспекторов. Случаи бывали разные. Один раз налоговая выставила требование об уплате задолженности, безнадежной ко взысканию, причем в акте по итогам проверки они указали эту сумму как только что выявленную, хотя долгу было около шести лет. Дело в Арбитражном суде Москвы выиграли. Несколько раз судились по поводу штрафов за невыдачу кассового чека. И также удачно. Поскольку налоговая неправильно оформляла протоколы, решения и умудрялась не извещать о дате рассмотрения дела или неправильно оформляла такой вызов. Спорили мы и по достаточно непростому вопросу – налоговики не хотели списывать неуплату пени, хотя это было прописано в соглашении о реструктуризации задолженности по налогам. В этой ситуации, кстати, даже не пришлось судиться. Мы написали письмо в налоговую, аргументированное и обоснованное, и задолженность была списана. По своему опыту могу сказать, что спорить нужно. Те, кто принимает неправомерное решение, рассчитывает на то, что их действия останутся безнаказанными. Не стоит давать им такого шанса. Совершенно не важно, как бухгалтер будет защищать свои интересы. Если дело серьезное, можно пустить в ход сразу комплекс механизмов. Тогда сделать вид, что жалоба не была услышана, у чиновников не получится. Даже если один отрицательный отзыв не сыграет существенной роли, и не отразится на карьере недобросовестного работника ведомства, то второй и третий все же заставят руководство обратить внимание на претензии специалистов учета.

Wed, 18 Apr 2012 09:00:00 +0400 Полис для бизнеса http://raschet.ru/articles/opinion/5862/ Страховые компании предлагают большой ассортимент полисов. Какие из них принесут пользу компании, а что станет лишней тратой денег? События/Мнения/

Ведение бизнеса – рискованное дело. С какими только неприятностями не приходится сталкиваться компаниям. Но практически от любой беды предприятие может защитить страховой полис. Мы узнали, какие виды гарантий для предпринимателей сегодня существуют, и почему бизнесмены относятся к ним настороженно? Руководители многих фирм говорят, что организовать свое дело не сложно, а вот удержать его на плаву удается далеко не каждому. Недобросовестные контрагенты, непредвиденные траты, стихийные бедствия и срывы выгодных сделок – что только ни угрожает компании. Все это ставит под удар не только рентабельность предприятия, но и его существование. Негативные факторы можно минимизировать с помощью страховки для бизнеса. Компаниям предлагают большой ассортимент полисов. Но не всеми из них стоит пользоваться. Рассмотрим, какие гарантии действительно помогут сохранить бизнес?<h5 style="text-align: justify;"> Крайняя необходимость</h5> Для чего предприятию страховой полис? Дело в том, что даже с созданием резервов на непредвиденные нужды невозможно предусмотреть те сложности, которые могут возникнуть у компании. К примеру, организации крайне редко закладывают в бюджет сумму, которая покроет ущерб от пожара. К тому же восстановление помещения обходится в большие деньги, в то время как страховка от такого форсмажора обычно доступна по цене, при этом способна покрыть убытки компании. Кстати, мало кто знает о том, что есть возможность дополнительно застраховать объекты от рисков, свойственных именно этому виду имущества, к примеру, защитить сложное и дорогостоящее оборудование от ошибок в эксплуатации и обслуживании или от перебоев в электросети. Страхование бизнеса крайне важно для малых и средних предприятий. Крупные сети имеют большие обороты и финансовые возможности. Поэтому для холдинга с множеством филиалов не станет угрозой затопление одного из помещений, в то время как для небольшого магазина такое происшествие – не рядовое событие, а трагедия, способная на какое-то время приостановить деятельность фирмы. Страхование позволяет не только получить выплаты на ремонт помещения, но и возместить ущерб от неполученной выгоды. Но для компенсации всех потерь предпринимателя требуется не один, а целый комплекс страховых механизмов. Поэтому компании, предоставляющие полисы, обычно предлагают своим клиентам пакет услуг, компоненты которого можно выбрать в зависимости от специфики бизнеса. Одним из способов компенсации финансовых потерь предпринимателя, возникших в результате несоблюдения условий договора с контрагентом, является страхование предпринимательского риска участников бизнес-отношений. Этот вид полиса привлекает внимание руководителей, однако страховщики берут на себя обязательства по такому виду гарантий крайне осторожно. Это обусловлено тем, что российский рынок не является стабильным, контрагенты часто отказываются от взятых на себя обязательств. Поэтому, для того чтобы получить такого рода полис, потребуется убедить страховщиков в надежности фирмы, а также контрагентов. В качестве доказательства может быть представлена статистика исполненных партнерами обязательств, примеры успешно реализованных проектов. Но даже при такой тщательной подготовке нужно быть готовым к тому, что в договоре появится множество ограничений, которые существенно сузят круг рисков, по которым организация сможет рассчитывать на компенсацию.  Страхование ответственности за причинение вреда предполагает возмещение убытков третьим лицам. К примеру, клиентам, которые остались недовольны продукцией или услугой фирмы и требуют компенсации затрат. Такой вид страхования позволяет организации минимизировать убытки от брака или сэкономить на ремонте товаров, на которые компания выдала гарантию. Бухгалтеру оценить целесообразность такого полиса несложно. Достаточно знать, какую сумму предприятие тратит на компенсации покупателям при продаже товара ненадлежащего качества, его замену или ремонт. Также этот вид страхования будет полезен предприятиям, которые берут на себя исполнение больших заказов. Очень часто фирмы сталкиваются с тем, что принимающие предъявляют претензии к качеству выполненных работ, при этом исправление недочетов обходится компании очень дорого.<h5 style="text-align: justify;"> Полис по требованию</h5> Компаниям предложен большой выбор услуг, но воспользоваться ими бизнесмены не спешат. Хотя есть ряд полисов, которые организации оформляют довольно часто. Страхование имущества – одно из самых популярных направлений обеспечения гарантий, потому что оно предполагает сохранение материальных ценностей компании. Можно вписать в полис оборудование, компьютеры и оргтехнику, а также помещение и его отделку. Большим спросом пользуется страхование грузов при транспортировке или товаров на складе. В случае кражи предметов, перечисленных в договоре, потери организации будут возмещены страховой компанией. Защитить таким образом можно не имущество принадлежащее фирме и арендованное. Но популярность этого вида страхования объясняется не только тем, что с его помощью можно сберечь собственность организации. Полис является обязательным условием получения заемных средств от кредитных организаций. Так покупка недвижимого имущества с помощью банковского кредита сопровождается приобретением полиса на весь период выплаты средств. <h5 style="text-align: justify;"> Войдет в привычку</h5> Развитие страхования предпринимательской деятельности в России происходит крайне медленно. В основном его используют в своей практике иностранные компании: за рубежом наличие таких гарантий считается обычаем делового этикета. У нас же пока нет подобных традиций, хотя в некоторых отраслях они имеют предпосылки к формированию, считает Елена Кашпорова, генеральный директор компании «ЮрАудит»: «Как консультационному центру по налогам и сборам нам приходилось страховать ответственность наших аудиторов, так как до 2009 года это было обязательным требованием. Могу сказать, что за это время ни одного страхового случая в фирме не произошло. Другое дело, что наличие такой гарантии, как ответственность специалистов организации перед своими клиентами, положительно влияет на развитие бизнеса. Если вы не знакомы с самой фирмой, профессионализмом ее сотрудников, вам выгоднее выбрать ту компанию, гражданская ответственность которой застрахована. То есть полис дает уверенность в том, что в случае оказания услуг ненадлежащего качества, все потери будут возмещены самой организацией или ее страхователем». Причин, из-за которых российские компании пока не спешат покупать полисы страхования деятельности, несколько. В первую очередь – это дополнительные траты. Руководители предприятий предпочитают придерживаться той точки зрения, что уж с их фирмой точно ничего не произойдет. Зачем тогда платить лишнее. Елена Кашпорова приводит еще одну причину: «Сейчас очень расплывчато прописаны сами критерии страховых случаев, поэтому предприниматели понимают, что если с их компанией что-то произойдет, доказать свое право на возмещение ущерба будет сложно». Проблема заключается в том, что пока услугами страхования бизнеса пользуется небольшое количество предприятий, устоявшаяся практика по возмещению средств складывается очень медленно. Система страхования может заработать, только если она будет введена в обязательном порядке. Также, как в сфере транспорта в свое время появилось ОСАГО. Можно много говорить о качестве этой системы, но все мы со временем привыкли к тому, что в случае аварии не по нашей вине не придется ходить и самостоятельно «выбивать» деньги из водителя, который стал виновником происшествия. В бизнес-среде сегодня все решается только усилиями ущемленной стороны. И только суд может обязать, к примеру, организацию, не заплатившую по счетам, вернуть деньги. Хотя обязанность сделать это была очевидна еще до рассмотрения дела, а вынесенное решение совершенно не гарантирует выплату средств. Поэтому страхование могло бы помочь снять напряжение между компаниями, ввести третьего участника отношений, который возьмет на себя риски. Возможно, в последующем, также как сегодня многие водители уже привыкли вместе с ОСАГО оформлять еще и КАСКО, предприятия возьмут за правило страховать свои фирмы, а также ответственность перед контрагентами.

Mon, 16 Apr 2012 08:00:00 +0400 Поддержка малого бизнеса http://raschet.ru/articles/opinion/5844/ Регионы один за другим запускают программы стимулирования малого и среднего бизнеса. Как фирме получить инвестиции от государства? События/Мнения/

Чтобы стимулировать развитие малого и среднего бизнеса, практически каждый регион страны разработал и запустил собственные программы поддержки. Они постоянно обновляются, совершенствуются и активно пропагандируются чиновниками. Мы провели анализ существующих мер помощи, выяснили их преимущества и недостатки.Чиновники муниципального уровня заявляют, что у любого предприятия есть шанс получить помощь от администрации региона на развитие дела. Однако недавно проведенное исследование в рамках проекта «Бизнес-Успех 2011» показало, что запущенные программы не везде работают эффективно. Во многих территориях люди, ответственные за развитие небольших фирм, не знают о своих обязанностях. Не редко чиновники имеют смутное представление, какие именно хозяйствующие субъекты относятся к малому бизнесу. Формальный подход к запуску таких программ сводит на нет положительный эффект от их внедрения. Однако есть регионы, которые отнеслись к задачам серьезно. Среди таких: республика Башкортостан, Калининградская, Ульяновская область. Но лучшим признан город Анапа. Спектр механизмов поддержки по запущенным программам очень широк: применение сниженных ставок налогов, льготное кредитование, дополнительное финансирование, обеспечение инфраструктурными составляющими (помощь при строительстве дорог, прокладке коммуникаций, получении электромощностей), бизнес-инкубаторы, которые включают в себя целый комплекс вышеперечисленных мер. В отдельный блок можно выделить юридические и консультационные услуги. Некоторые регионы ввели помощь при регистрации фирм и составлении бизнес-планов. Были выделены средства для проведения рекламных компаний, а также на внедрение инновационных технологий и прочее. Для небольших компаний государственные инвестиции и другие виды поддержки – хорошая возможность укрепить свои позиции на рынке, расширить производство, обновить оборудование. Но для этого требуется подготовить пакет документов, подтверждающий эффективность работы предприятия. Такая задача по силам бухгалтеру, только прежде чем браться за оформление бумаг, стоит оценить шансы фирмы на получение субсидии.<h5 style="text-align: justify;"> Помощь не для всех</h5> Программы поддержки малого бизнеса предоставляются федеральными, региональными, муниципальными органами власти. То есть, заинтересованным лицам необходимо обращаться в администрацию в своем регионе. Каждая программа рассчитана на период от 1 года до 4 лет. В ней есть утвержденный бюджет, а также определенны направления как финансовой, так и нефинансовой поддержки предпринимательской деятельности. Основная проблема таких программ – недостаточная активность ответственных лиц. Особенно это актуально для отдаленных территорий. Законодательно все населенные пункты, в которых ведется бизнес, равны. На деле шанс получить помощь гораздо выше у компании, зарегистрированной в центральных регионах РФ или непосредственно в областных центрах. Начинающий предприниматель Николай Ковальский из города Ангарск Иркутской области рассказывает: «Совместно с братом планировали открыть небольшую фирму, занимающуюся грузоперевозками: три-четыре газели для малогабаритных грузов. Обратились в местный муниципалитет, но чиновники отправили нас в Иркутск. Областные власти отказали в предоставлении субсидий для начала бизнеса, мотивируя решение тем, что «по правде говоря, у них самих в Иркутске полно желающих». Проблема кроется в том, что небольшие муниципалитеты стараются перенаправить желающих получить поддержку в администрацию региона, куда и так стекаются заявки со всех районов.<h5 style="text-align: justify;"> Принцип приоритета</h5>  Бухгалтерам, которые занимаются оформлением заявки на субсидию, стоит учесть, что в первую очередь ее распределяют среди компаний, которые ведут приоритетную для государства деятельность: сельское хозяйство, социальная сфера, инновационные разработки. Важная миссия отводится промышленности и небольшим предприятиям по производству товаров с собственной сетью торговых точек для их реализации, а также мастерским, предоставляющим социально важные услуги населению. Финансовая помощь объектам малого и среднего предпринимательства не может превышать 350 тысяч рублей, в то время как предприятия, осуществляющие работу по приоритетным направлениям, могут получить субсидию в размере до 5 млн. рублей. Нельзя сказать, что компаниям, которые не ведут деятельность, признанную государством приоритетной, будет отказано в помощи. Все зависит от конкретного проекта. Оценивается и значимость определенной компании для региона, населенного пункта или даже района города, количество новых рабочих мест, которые создаст предприниматель за счет полученных средств. А вот кому действительно не стоит рассчитывать на помощь, так это организациям торгового сектора. По мнению чиновников эта сфера деятельности довольно быстро выходит на самоокупаемость, поэтому поддерживать ее дополнительно не имеет смысла. И хотя на деле у коммерсантов, работающих в этом направлении, проблемы те же, что и у остальных, получить финансирование им практически невозможно. Татьяна Михайлова, владелец 3 супермаркетов в Самаре и Тольятти рассказывает: «Встречалась в столице с поставщиками и совершенно случайно попала на крупную выставку по франчайзингу. Мне понравились предложенные модели бизнеса, поэтому я решила открыть 2-3 точки быстрого питания в крупных торговых центрах Самары. Обратилась за средствами в администрацию, но получила отказ как бизнесмен, выдвигающий «неперспективный и маловостребованный» проект».<h5 style="text-align: justify;"> Контроль расходов</h5> Еще одна сложность в поддержке малых и средних предприятий – контроль расходования денег. Предприятие имеет право с помощью полученной от государства субсидии делать вложения в основные средства, организацию рабочих мест, аренду помещений и зданий, закупку расходных материалов и сырья для производства. При этом компания обязана предоставить в муниципальный фонд все платежные документы, подтверждающие целевое расходование средств. Бухгалтер фирмы должен следить за исполнением составленного бизнес-плана, ведь о его реализации тоже необходимо сообщать органам власти. Недавно открывшиеся компании часто сталкиваются с проблемами при выполнении взятых на себя обязательств, это связано с отсутствием опыта в формировании стратегии расходования бюджетных средств. В некоторых регионах хорошо понимают этот нюанс и вводят дополнительную меру поддержки – помощь в составлении бизнес-плана. Это помогает исключить в будущем проблемы, связанные с нецелевым расходованием средств. Так Михаил Колопов, руководитель крупной инвестиционной компании, считает, что государство и фирмы должны вести более тесное партнерство: «Идея финансирования малого бизнеса конечно замечательна. Но, как и любое партнерство, в котором заинтересованы обе стороны, оно должно быть максимально тесным. Нужно организовать комфортную систему консультирования и помощи. Бывают же случаи, молодые мальчишки-выпускники вузов, со знанием теоретической части готовы работать и развиваться – а сталкиваются с практическими проблемами и невозможностью получить совет от кого-то более опытного. После банкротятся, закрываются и уже не пытаются начинать собственное дело».<h5 style="text-align: justify;"> Этому дадим</h5> И, наконец, о требованиях к организациям, которые могут получить помощь. Согласно Государственной программе поддержки малого и среднего бизнеса, компания не может рассчитывать на субсидию, если вложенные в развитие организации инвестиции составляют менее 30–50 процентов от суммы заявленной субсидии. Таким образом фирма, подавая заявку на субсидию в размере 500 тыс. рублей, должна подтвердить, что изначально на организацию работы предприятия уже было потрачено не менее 150 тыс. рублей. Еще одно требование – регистрация субъекта малого или среднего бизнеса должна быть осуществлена не ранее, чем за год или два (в зависимости от конкретного региона) до подачи заявления на получение субсидии. Таким образом, государство направляет действие Программ на те предприятия, которые уже успели поработать, и поэтому велик шанс, что через несколько месяцев они не свернут деятельность и не исчезнут вместе с выделенными деньгами. В целом можно сказать, что госпрограммы рассчитаны на небольшие, но стабильно развивающиеся компании. Цель государства сделать их крупнее и сильнее. Но перед тем, как получить помощь, предприятию придется продемонстрировать, каких успехов оно достигло за время своей работы.

Wed, 04 Apr 2012 10:00:00 +0400 Новая задача http://raschet.ru/articles/opinion/5835/ У каждого профессионала есть свой секрет, как освоить неизвестный материал. А какими способами пользуетесь вы? События/Мнения/

Сотруднику, который специализируется на налогах, всегда нужно быть готовым к изменениям. Законодательство меняется с завидной регулярность, чиновники не устают держать в тонусе специалистов учета. Поэтому все время приходится учиться делать по-новому привычные операции, осваивать утвержденные бланки и формы, вести диалог с увеличивающимся количеством ведомств, в которые необходимо отчитываться. У каждого профессионала есть свой секрет, как освоить неизвестный материал. А какими способами быстро изучить неизвестный материал пользуетесь вы?

Tue, 03 Apr 2012 09:00:00 +0400 Свой среди чужих http://raschet.ru/articles/opinion/5830/ Приживется ли бухгалтер в налоговой? Сможет ли бывший налоговый инспектор освоится в бухгалтерии фирмы? Мы выслушали мнения экспертов. События/Мнения/

Инспектор налоговой службы и бухгалтер работают с одной и той же документацией. Можно воспользоваться сходством и уйти в смежную профессию. Но приживется ли бухгалтер в налоговой, да и сможет ли инспектор освоиться в бухгалтерии? <h5 style="text-align: justify;"> В чем толк?</h5> Каждый специалист оценивает, в каких еще сферах деятельности могут пригодиться его знания. Теоретически нет препятствий для ухода бухгалтера в налоговую, так же как инспектор может «найти себя», начав работать в коммерческой структуре. Но на практике существует множество нюансов, различий в должностных инструкциях, психологических препятствий, которые мешают осуществить подобный переход. О секретах двух смежных профессий рассказали наши эксперты. <h5 style="text-align: justify;" lang="ru-RU"> Хороший старт</h5> Алексей Зайцев, юрист, специалист по финансовому праву консалтингового центра «Бизнес-куратор»: – Если говорить о бухгалтерах, которые были в прошлом налоговыми инспекторами, то здесь нужно учитывать, в каком отделе работал человек. Наиболее универсальные – специалисты-«выездники». Уйдя в коммерческую структуру, они могут проводить анализ операций на предприятии, заниматься документооборотом. Сложнее сотрудникам, которые трудились в камеральном отделе, потому что в этом подразделении очень узкая специализация. Каждый инспектор занимается одним налогом, к тому же есть разделение на тех, кто ведет работу только с ИП или только с юридическими лицами. Нет ничего невозможного, и человек, который имел в ИФНС ограниченный круг обязанностей, может найти работу бухгалтера. Но ему потребуется больше времени, чтобы подобрать организацию, нуждающуюся именно в тех специфических знаниях и навыках, которыми он обладает. Вообще переход налоговика в бухгалтерию – это уже тенденция. Многие молодые специалисты приходят в инспекцию, для того чтобы получить первоначальные навыки, понять, какие требования ФНС предъявляет к компаниям, как проводятся проверки, принимаются документы. Такие специалисты востребованы, и для новичка опыт в инспекции является прекрасным способом повысить свою цену на рынке труда. Даже при небольшом стаже работы в ИФНС специалист становится на одну планку с профессионалами, которые работают в профессии 3–5 лет. В свою очередь обратная ситуация, когда бухгалтер идет работать в налоговую, возможна только в условиях кризиса. Вот тогда должность в государственных органах для специалистов выглядит более стабильной в сравнении с бизнесом, который штормит при экономических неурядицах. И если действительно возникла необходимость грамотному и опытному сотруднику перейти в ИФНС, то лучшим выбором будет выездной отдел, в котором востребованы все знания и опыт бухгалтера. При этом нужно отметить, что в инспекциях настороженно относятся к людям, которые приходят из коммерческих организаций, потому что слишком сильно отличается психология, структура подчинения. Сотруднику, который принял решение уйти в налоговую, придется полностью поменять мотивацию, настроиться на то, что его труд будет оцениваться по тому, как много налогов он начислил. <h5 style="text-align: justify;"> Ценный кадр по случаюпроверки</h5> Светлана Щепетильникова, главный бухгалтер ООО «Рус-Транс»: – Я знаю очень много случаев такого перехода, причем некоторые компании намеренно пользуются тем, что получают специалиста, так сказать, из «стана врагов». К примеру, если на территории организации планируется проведение контрольных мероприятий, можно взять бывшего налоговика в бухгалтерию. Специфика проведения проверок связана не только с законодательством, и никто не знает нюансов работы инспекторов лучше, чем человек, который сам был занят в этой сфере. Бухгалтеров тоже достаточно часто приглашают работать в налоговую, потому что большая часть инспекторов, к сожалению, недостаточно разбирается в вопросах учета. Их уровня знаний не хватает, для того чтобы проводить полноценный анализ документов, представленных компаниями. Другое дело, нужна ли хорошему бухгалтеру карьера в ФНС? Даже в небольшой компании его зарплата будет побольше, чем в инспекцции. А других, действительно стоящих для профессионала преимуществ, работа в налоговой не имеет. <h5 style="text-align: justify;" lang="ru-RU"> Без перехода</h5> Юлия Перова, налоговый инспектор: – Минусы налоговика, который решил перейти на работу бухгалтером, неоспоримы: даже если человек имеет профильное образование, за время работы в налоговой он теряет знания, не нарабатывает навыков, которые могут пригодиться ему в бухгалтерском деле. Забывается информация, которой он владел, получив диплом. Поэтому возможность перехода зависит от конкретного специалиста и его способности к развитию, а также от желания нового руководства уделять ему внимание и доучивать тем вещам, которые для такого сотрудника в новинку. При переходе бухгалтера в налоговую теоретически никаких препятствий не существует. Так как прием на работу в ФНС максимально формализован и прописан в соответствующих внутренних документах, основным требованием является наличие профильного образования: бухгалтерского, экономического или юридического. Однако там, где следует применить опыт, сложности возникают у многих, кто решился на такой переход. <h5 style="text-align: justify;" lang="ru-RU"> На одном языке</h5> Лев Зинченко, директор Департамента налогового планирования и контроля: – Считаю, что ничего сложного в таком переходе нет. Напротив, знания, полученные на прежнем месте, хорошо применимы на новом. Я сам работал главным бухгалтером, потом перешел в налоговую полицию, а теперь занимаюсь консультированием. Опыт, полученный в ИФНС, позволил мне узнать профессиональные тайны, которые помогают уберечь организацию от проверок, от ошибок в общении с инспекторами. Бухгалтеру перейти на работу в налоговую помогает хорошее знание документооборота. Никто лучше него не умеет искать нарушения. Потому что даже если он сам никогда не участвовал в каких-то противоправных действиях, то имеет очень хорошее представление, каким именно образом они совершаются. Для человека, который не обладает навыками учета, выявить хорошо «спрятанное» в документах нарушение, практически невозможно. Поэтому бухгалтер имеет преимущество, обладая опытом составления отчетности. Инспектор для бухгалтерии – тоже хорошее приобретение. Немаловажным фактором является то, что люди, которые работали в налоговой, знают, как вести себя во время контрольных мероприятий. Они понимают психологию чиновников и разговаривают с ними на одном языке. Я бы констатировал, что сотрудники, которые получили опыт и в бухгалтерии, и в инспекции, становятся действительно высококлассными специалистами. <h5 style="text-align: justify;" lang="ru-RU"> Предложить нечего</h5> Алексей Волынин, главный бухгалтер, «СТВ», Казань: – Лично меня очень смущает, когда на собеседование приходят люди, у которых есть опыт работы в налоговой. Бесспорно, они знают ФНС изнутри и могут подсказать, «где соломки подстелить». Но это сумеет сделать и любой опытный бухгалтер, набивший руку в общении с инспекторами. А вот кроме своих знаний о ведомстве, эти люди ничего предложить организации не могут, потому что собственно бухгалтерского опыта не имеют и их приходится всему учить. Поэтому их несомненные плюсы не перевешивают минусы. К тому же бывшие инспектора теряют какую-то живость мысли. Функции многих сотрудников ведомства ограничиваются «нажатием одной кнопки». Может быть, я немного утрирую, но действительно широкого спектра обязанностей, которые можно было бы применить при работе бухгалтером, нет практически ни у кого. К этому стоит добавить, что психологическая атмосфера в налоговых оставляет желать лучшего. Склонность к интригам внутри коллектива, подсиживанию. Даже если человек уходит из инспекции, чтобы избежать этого, тем не менее полученный негативный опыт сидит в нем так глубоко, что проявляется в выстраивании взаимоотношений с коллегами. В таких специалистах развивается мнительность, они склонны видеть заговоры против них даже там, где их нет. А это серьезно сказывается на работе бухгалтерии в целом. <h5 style="text-align: justify;" lang="ru-RU"> Старые связи</h5> Александр Юрьев, бухгалтер компании«Сентра»: – Брать бухгалтером налоговика может быть опасно. Ждать, что он окажется шпионом, которого специально внедрили в организацию, чтобы выяснить все ее тайны, не стоит. Это слишком кропотливая работа. Возможно, столь сложные методы и применимы в отношении очень крупных компаний, однако фирмам поменьше такое внимание никто не станет уделять. Однако сотрудник из налоговой может быть опасен в ситуации конфликта с ним. Никто не гарантирует, что специалист, которого допустили ко всем документам фирмы, получив выговор от начальства, не воспользуется своими связями с прошлой работы, для того чтобы навредить организации. Такой сотрудник плох уже тем, что у руководства на бывшего налоговика меньше рычагов давления. На него всегда будут смотреть с опаской, критиковать с осмотрительностью. Но тогда какой смысл брать на работу такого человека и чувствовать, что в коллективе есть бомба замедленного действия, способная рвануть в любой момент? Конечно, есть и оборотная сторона. Связи по работе бывшего инспектора могут быть использованы не во вред, а во благо компании. Сотрудник, имеющий опыт работы в ИФНС, знает, в какую дверь постучаться, чтобы решить возникшую у фирмы проблему. Но ведь контакты у такого человека, в большинстве случаев, налажены только с коллегами, то есть с той инспекцией, где он трудился. А подбирать в бухгалтерию специалиста именно из той ИФНС, в которую сдает отчетность компания, означает потратить слишком много сил и трудов. Гораздо легче взять действительно стоящего опытного бухгалтера, который и подход к инспекторам найдет, и свою текущую работу выполнит на высшем уровне. <h5 style="text-align: justify;" lang="ru-RU"> Работа в команде</h5> Ольга Ганюшкина, внутренний аудитор, ТС «Контур будущего»: – Я знаю большое количество примеров, когда бывшие сотрудники инспекции приходят работать в бухгалтерию. Но при этом востребованными оказываются их знания, которые не имеют отношения к учету. Поэтому, я считаю, что налоговику гораздо больше подойдет должность консультанта, он сможет реализовать весь свой опыт, поможет обойти подводные камни при контрольных мероприятиях, но при этом ему не придется постигать непривычные для него обязанности. Из негативных факторов смены работы могу отметить, что бывшим сотрудникам ИФНС не хватает умения работать в команде, а бухгалтерам, которые ушли в государственную структуру, – корпоративного духа, стремления трудиться на общий результат.

Mon, 02 Apr 2012 12:00:00 +0400 К закрытой двери http://raschet.ru/articles/opinion/5748/ В российском бизнесе есть «традиция» перерегистрировать компании раз в три года. А как поступаете вы? События/Мнения/

В российском бизнесе есть «традиция» перерегистрировать компании раз в три года. Бизнесмены считают, что лучше избежать выездной проверки, чем бороться с ее последствиями. Сегодня мы решили выяснить, что выгоднее для компании: принять у себя налоговиков или открыть новое юридическое лицо?

Thu, 15 Mar 2012 15:00:00 +0400 Ответственность за "однодневку" http://raschet.ru/articles/opinion/5668/ Депутаты утвердили уголовную ответственность за создание "однодневок2. Какой срок грозит предпринимателям, и будет ли польза от закона? События/Мнения/

В декабре прошлого года законодателем был принят закон, устанавливающий уголовную ответственность предпринимателей за создание «однодневок». Мы изучил норму и выяснил, кому выгоден этот документ и сколько теперь придется заплатить за «однодневку». Создание фирм-«однодневок» для минимизации налогов или «отмывания» денег использовалось с первых лет возникновения частного бизнеса – ведь это самый эффективный и наиболее простой способ сокращения налогообложения. Компании, применявшие этот метод, попадали в поле зрения инспекторов, ревизоры находили однодневки практически во время каждой проверки, но вот пользы от этого не было – доказать незаконность минимизации сложно, штрафы получали только те компании, которые совсем не заботились о последствиях сделок с «помойками». Поэтому в январе 2011 года Президент России Дмитрий Медведев поручил чиновникам разработать и принять закон, ужесточающий ответственность за создание организаций, занимающихся противоправной деятельностью. <h5 style="text-align: justify;"> Не первая попытка</h5> Наказ главы государства депутаты исполнили с таким рвением, что уже в феврале 2011 года появилась первая редакция закона. Ознакомившись с текстом документа, предприниматели остались недовольны, также негативный отзыв на проект пришел и из Следственного комитета России. Бизнесмены, юристы, чиновники отмечали, что предложение депутатов фактически возвращает статью 173 Уголовного кодекса – «Лжепредпринимательство» – отмененную в 2010 году для смягчения УК по экономическим преступлениям. Причем удалили вышеуказанную норму закона из УК по причине неопределенности и размытости используемых в ней формулировок. Доказать, что фирма создана только для ухода от выплаты взносов, было практически невозможно. Но в УК есть и другие нормы, которые помогают бороться с фирмами-«помойками», — это статья 174 – легализация денежных средств и статья 199 – уклонение от уплаты налогов. Мнения экспертов были властью услышаны, и новый закон об «однодневках» отправили на доработку. Обновленный документ в ноябре 2011 года был утвержден сначала Государственной Думой, а в декабре – подписан Президентом РФ. В принятом законе за образование фирмы через подставных лиц устанавливается ответственность в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, либо лишения свободы на срок до трех лет. Деяния с использованием служебного положения или в том случае, когда их совершает группа лиц, наказываются штрафом от 300 тысяч до полумиллиона рублей либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до пяти лет. За покупку документа, удостоверяющего личность, а равно и за склонение к предоставлению бумаг для образования коммерческой организации в преступных целях, будут штрафовать на 300–500 тысяч рублей или лишать свободы на срок до трех лет. В качестве меры наказания предусматриваются также обязательные работы сроком от 180 до 240 часов или лишение свободы на срок до трех лет. Законом вводится ответственность и за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для образования компании в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом. Штраф составит от 100 тысяч рублей до 300 тысяч рублей, также возможны обязательные работы на срок от 180 до 240 часов или исправительные работы на срок до двух лет. Трактовки и наказания, установленные законом, более гуманны по отношению к предпринимателям, но в то же время оставляют много «серых пятен». <h5 style="text-align: justify;"> Вопросы и ответы</h5> Сложности с применением новой нормы возникнут уже при прочтении первого пункта статьи 173.1 УК: «Образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц — наказывается...» Где под «подставными лицами» понимаются учредители новой фирмы, которых ввели в заблуждение для создания организации. Частая ситуация: человек, чаще всего без определенного места жительства, является учредителем 50 компаний. Когда инспекторы сопоставят данные из собственной базы и обнаружат такого «владельца» предприятий, они могут вызвать его в инспекцию и спросить, регистрировал ли он все фирмы, которые записаны на его имя, а так же уточнить, какой именно бизнес ведут эти организации, могут задать и другие уточняющие вопросы. Почти наверняка «массовый» учредитель скажет, что в инспекцию никогда не обращался, а документов не подписывал – именного этого и ждут проверяющие. Показания номинального участника фирмы позволят привлечь к ответственности компании, которые реально стоят за созданием фирм-«однодневок». Инспекторам для победы над преступниками остается самая «малость» – найти людей, которые поручали регистрировать предприятия для нелегального бизнеса... Вот в этом месте и возникают сложности. Контролеры могут допросить лже-учредителя или зайти на сайты, которые найдет поисковик в ответ на запрос «купить готовую фирму», но ценной информации, на основании которой получится «кого-то» оштрафовать или лишить свободы, ревизоры не получат. Номинальный участник ООО, скорее всего, не владеет сведениями о реальных регистраторах фирм-«помоек», а по одним лишь объявлениям в интернете привлечь к уголовной ответственности нельзя. И именно этого не учли законодатели: предприниматели, которые хотят нарушить закон, не будут самостоятельно регистрировать фирмы, а привлекут для этого номинальных учредителей, которые не могут знать, для каких целей создается компания. Получается, что накажут человека, который не планировал преступления. Но чиновники решили, что штраф до 300 000 тысяч рублей или принудительные работы в течение двух лет – это адекватное наказание для неосторожных граждан. Возможно эта метра заставит легкомысленных людей отказаться от «шальных» денег, которые они могут получить за регистрацию новой фирмы. Но вот как поймать настоящих преступников – организаторов незаконных действий с «однодневками», законодатели не уточнили. <h5 style="text-align: justify;"> Проверяющие</h5> Да и как ловить? Никаких средств для доказательства незаконности создания фирм-«однодневок» у контролеров нет. Каждое обвинение оспаривается фирмами в суде, и чаще выигрывают предприниматели. А будут ли полицейские сотрудничать с налоговиками, проводя допросы мнимых учредителей, пока не ясно, так как взаимодействие между ведомствами в этой сфере не налажено. А ведь преступники тоже читают законы и совершенствуют свои незаконные методы. <h5 style="text-align: justify;"> Регистраторы</h5> В редких случаях человек создает для себя «однодневку» самостоятельно, обычно предприниматель обращается к «специалистам». У таких посредников уже все поставлено на поток: десятки номинальных учредителей, адреса, по которым всегда подтвердят, что интересующая инспекторов фирма здесь и находится, «свои» нотариусы, заверяющие документы – все для регистрации компании. Есть у таких дельцов и «готовые» организации. По причинам, перечисленным выше, привлечь к ответственности «посредников» тоже не получится. Зато новые статьи в УК позволили регистраторам поднять цены на свои услуги в 3–4 раза – это самая большая выгода от новшеств в УК, жаль, что получат ее люди, против которых эти нормы должны применяться. Введение закона, устанавливающего ответственность за создание фирм-«однодневок» было необходимостью, но вот как нормы будут применять на практике, пока не ясно. Остается только надеяться, что статьи 173.1 и 173.2 УК не станут использоваться как средство запугивания и давления на учредителей, а полиция и налоговые инспекторы найдут законные способы наказания регистраторов фирм-«однодневок».

Mon, 05 Mar 2012 16:00:00 +0400 Задолженность по отмененным налогам http://raschet.ru/articles/opinion/5591/ В Госдуму  поступил законопроект о возможности списания задолженности по отмененным налогам. Какие долги смогут списать организации? События/Мнения/

На рассмотрение в Госдуму поступил законопроект о возможности списания задолженности по отмененным налогам. На данный момент сумма средств, не поступивших в бюджет, огромна. Мы узнали почему налоговикам пришлось отказаться от взыскания этих денег. В Госдуму на рассмотрение поступил законопроект «О внесении изменений в пункт 3 статьи 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации», который предлагает наделить власти субъектов РФ и представительные органы муниципальных образований правом списывать задолженность по отмененным налогам и сборам, подлежащим зачислению в соответствующие бюджеты. Речь идет о платежах, которые были ликвидированы с 1999 года, к ним относятся: налог на имущество предприятий, налог с продаж, сбор на нужды образовательных учреждений, целевые сборы на благоустройство территорий, содержание милиции и прочие сборы. Если документ будет утвержден, региональные и муниципальные власти будут вправе самостоятельно разработать условия списания долгов перед бюджетом. <h5> Тупиковая ситуация</h5> Задолженность по отмененным налогам и сборам, образовавшаяся в период их действия, числится за организациями по настоящее время. Отсутствие правовой основы у регионов для признания суммы безнадежной к взысканию и списания недоимки не позволяет «очистить» бюджет от сумм, которые просто зависли в базах данных и портят жизнь чиновникам и сотрудникам фирм. Цифра задолженности предпринимателей перед государством огромна, но она как «груша, которую нельзя скушать». Все понимают, что в государственный карман эти деньги уже никогда не попадут. Тому есть масса причин. Одна из них кроется в том, что налоговики, несмотря на внушительность долга, не могут взыскать эти деньги с организаций. Так как у инспекторов есть установленный законодательством трехлетний срок, в течение которого они имеют право требовать уплаты налогов с компании. Но и простить задолженность невозможно. Признание недоимки, а также пени и штрафа безнадежными к взысканию регулируется статьей 59 НК, которая содержит лишь несколько случаев, позволяющих списать сумму: 1. Ликвидация организации в соответствии с законодательством; 2. Признание банкротом компании или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; 3. Смерть физического лица или объявление его умершим; 4. Принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. 5. Иные случаи, предусмотренные законодательством. Сегодня проблема состоит еще и в том, что законодательством установлен трехлетний срок, в течение которого инспекция имеет право подать в суд и предъявить требования к налогоплательщику о взыскании с него задолженности по имеющимся обязательствам. Такое ограничение мешает сотрудникам ФНС вернуть деньги сейчас, которые организации не уплатили в бюджет ранее. Если же увеличить срок исковой давности, суды окажутся заваленными делами «давно минувших дней». И это как раз тот случай, когда списать средства легче, чем добиваться их уплаты, так как сумма каждой отдельно взятой недоимки невелика, а попытки судебного решения проблемы означают дополнительные затраты, которые понесет государство. И размер судебных издержек может превысить суммы долга. К этому стоит прибавить тот факт, что долги, которые сейчас планируется списать, возникли в результате ошибок ФНС, из-за чего их не удалось взыскать своевременно. Поэтому Министерство финансов поддерживает идею списать долги, считая ее рациональной и своевременной. <h5> Реальная помеха</h5> Казалось бы, чем мешает организации некая сумма долга, которую никто не может взыскать. Платить эти деньги уже не придется, остается забыть о неприятном инциденте и жить дальше. Однако это не так. Продемонстрировать добросовестность компании и своевременность уплаты налогов необходимо при заключении важного контракта, получении кредита в банке, участии в государственных и муниципальных торгах. Также переход из одной инспекции в другую невозможно сделать без справки о состоянии расчетов с бюджетом. Но пытаться доказать инспекторам то, что списать отмененный налог необходимо, практически невозможно. Довольно распространен случай, когда на лицевом счете налогоплательщика числится недоимка, однако срок для ее взыскания истек, инспекция не спешит вносить коррективы в свои документы. Порядок ведения лицевых счетов налогоплательщиков установлен приказом ФНС России от 16.03.07 № ММ-3-10/138@. В нем нет положения, согласно которому недоимка, срок взыскания которой пропущен, должна списываться. Таким образом, долг будет фигурировать в справке о состоянии расчетов с бюджетом (форма утверждена приказом ФНС России от 23.05.05 № ММ-3-19/206@). <h5> Запасной выход</h5> Если чиновники не примут спасительный документ, компаниям придется самостоятельно избавляться от записей о долге. Добиться этого без обращения в суд практически невозможно, хотя в статье 59 НК прямо говорится, что недоимка, взыскание которой невозможно по юридическим основаниям, признается безнадежной и должна списываться. Однако инспекторы не применяют данную норму, ссылаясь на положение этой же статьи 59 НК о том, что порядок признания долга безнадежным по федеральным налогам определяется Правительством РФ. В настоящее время такой порядок утвержден постановлением Правительства РФ от 12.02.01 № 100. И в этом документе не говорится о задолженности, взыскание которой невозможно по юридическим причинам. Бесполезно подавать заявление с требованием исключить задолженность с лицевого счета, поскольку в 2005 году Президиум ВАС РФ пришел выводу, что сама по себе запись о наличии недоимки не нарушает права налогоплательщика (постановление от 11.05.05 № 16507/04). Поэтому суд не удовлетворит подобное заявление (см. также определение ВАС РФ от 12.08.09 № ВАС-9893/09). Из существующих на сегодняшний день способов избавиться от записи о долге можно использовать справку из инспекции, в которой упоминается «просроченная» недоимка и письменно потребовать внести в эту бумагу отметку о невозможности взыскания долга. Если ФНС ответит отказом или в течение месяца не отреагирует, то у компании есть все основания обратиться в суд, чтобы обжаловать бездействие чиновников. В заявлении необходимо указать, что отсутствие в справке сведений о том, что ФНС утратила возможность взыскать задолженность, нарушает право налогоплательщика на получение достоверной информации (постановление Президиума ВАС РФ от 01.09.09 № 4381/09). Еще одна опасность долга заключается в том, что ФНС может самостоятельно зачесть образовавшуюся у компании переплату по налогам в счет «зависшей» недоимки. В этой ситуации в суд подается заявление о признании недействительным решения о проведении зачета. Сделать это можно в течение трех месяцев с момента получения копии решения, вынесенного фискальными органами (п. 4 ст. 198 АПК РФ). Законопроект, в котором предлагается списать долги по отмененным налогам, действительно, появился своевременно. Если он не будет принят, специалистам организаций придется самостоятельно устранять задолженность, но на это уйдет больше времени, в том числе и у самих чиновников. Юлия Мешкова, генеральный директор юридического бюро «Виртус-Лекс»

Thu, 01 Mar 2012 12:00:00 +0400 Как обосновать выплату пособий http://raschet.ru/articles/opinion/5530/ При согласовании пособий с ФСС не редко возникают споры. Специалисты склонны подозревать компании в мошенничестве. Как доказать свою правоту События/Мнения/

Выплата пособий по временной нетрудоспособности пока еще остается обязанностью работодателя. Для бухгалтера нередко согласование сумм с ФСС оборачивается головной болью. В сложных ситуациях фонд безжалостно отказывает и занижает выплаты. Мы узнали почему это происходит, и как можно оспорить решение ФСС. Даже если компания добросовестно перечисляет средства в ФСС, на взаимность рассчитывать не стоит. В определенных ситуациях Фонд занижает выплаты или вовсе отказывает в них. Бухгалтеру приходится потратить немало времени и сил, чтобы отстоять право на пособие, тем более что средства организации на тот момент уже перечислены сотруднику. Как решить спорный вопрос с ФСС? <h5 style="text-align: justify;"> Замкнутый круг</h5> Татьяна, главный бухгалтер, Белгородская область: Пришлось объявить ФСС войну, чтобы разорвать замкнутый круг, который мне навязали сотрудники фонда. Я – гражданка РФ, работаю и прописана в России, но мой муж с Украины. Так вышло, что дочку я родила тоже на Украине, поэтому она является гражданкой другой страны. Однако вскоре после появления малышки мы переехали обратно в Россию и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет оформляли уже здесь. Все необходимые для этого документы я собрала, но в выплатах отказали, мотивируя тем, что дочь и муж – граждане Украины. Мне выдали письменное решение, где объяснили, что в соответствии с приказом Минздравсоцразвития № 1012 от 23 декабря 2009 года я должна предоставить бумагу, которой бы подтверждался факт, что что ребенок проживает со мной на территории России. Все бы ничего, но добыть такой документ оказалось практически невозможно. В ФСС мне сразу сказали, что миграционной карты не достаточно – нужна регистрация в России. Для этого сперва нужно, чтобы истек срок «миграционки» – это 90 суток, только после этого можно подать заявление на временную регистрацию, которая выдается после 6-ти месяцев с момента обращения, и лишь потом можно взять выписку из домовой книги. По опыту знаю, что процедура займет не меньше года. При этом по закону срок возврата пособия составляет полгода. То есть ФСС мне компенсирует только те выплаты, которые фонд должен был сделать за последние 6 месяцев, поэтому даже если бы я взялась за эту волокиту, все равно не получила пособие в полном объеме. Я описала ситуацию сотрудникам ФСС, но они сослались на какое-то соглашение между странами СНГ от 9 сентября 1994 года, в соответствии с которым выплаты должна производить Украина. Однако в законе четко сказано, что для иностранных детей необходим перевод свидетельства о рождении, но ни о какой справке по месту регистрации речи нет, так же как и в указанном соглашении между странами СНГ. В итоге я вновь подала заявление в ФСС с копиями всех документов, но без справки о прописке ребенка. По телефону мне пообещали, что я опять получу отказ, но сотрудники фонда еще не знали, что прокуратура тоже в курсе сложившейся ситуации. Пока следователи знакомились с моим делом, из столичного отделения ФСС пришло письмо, в котором фонд подтвердил, что я права. ФСС выслал мне список документов, с которыми нужно обратиться за пособием к работодателю. О соглашении между странами СНГ и прописке для ребенка больше никто не говорил. А еще через день из прокуратуры пришло уведомление, что руководителям этого отделения ФСС объявлен выговор и дано предписание о недопустимости нарушения закона. Так что нужно изучать свои права и обязанности, и тогда их можно будет отстоять. <h5 style="text-align: justify;"> Судебный прецедент</h5> Анна Клевец, юрист компании «Петербургская Эгида», г. Санкт-Петербург: Ситуация у моей клиентки изначально была очень сложная – судебная практика показывала, что получить положенные пособия по беременности и родам ей так и не удастся. Дело в том, что еще в 2008 году, когда она сообщила своему работодателю, что уходит в декрет, ее компания поспешно свернула всю деятельность и исчезла со всем имуществом и обязательствами перед сотрудниками. В суде обвинению без труда удалось добиться решения в пользу потерпевшей – судья постановил взыскать с ООО «Дедал», где она работала, 51 000 рублей. Однако когда за дело взялись судебные приставы, оказалось, что взять с фирмы уже нечего, да и не с кого – организация просто исчезла. Молодая мама обратилась непосредственно в ФСС, предоставив сотрудникам фонда исполнительные листы на свою организацию и акт о невозможности взыскания средств. Однако чиновники соцстраха от нее открестились, заявив, что прямые выплаты в обход работодателя не предусмотрены законом. Теперь женщина обратилась к арбитрам уже с претензией к фонду. Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в иске отказал, признав, что в ФСС действовали в соответствии с действующим законодательством. Однако городской суд неожиданно встал на сторону истицы – соцстрах обязали выплатить женщине пособие в полном объеме. Раньше отказ Фонда в таких ситуациях воспринимался как сам собой разумеющийся, и многие даже не пытались его оспаривать. Однако решение городского суда, я надеюсь, изменит эту ситуацию. <h5 style="text-align: justify;"> Письмо президенту</h5> Ольга Рубцова, продавец, город Черногорск, Хакасия: Не подозревала, что при уходе в декрет мне будет так сложно «выходить» пособие. Дело в том, что работать я устроилась в магазин к своему мужу, и оформлялась будучи беременной. В ФСС сразу объявили меня мошенницей и отказали в выплатах, как раз по причине моего положения на момент трудоустройства. Мои попытки получить деньги были неоднократными. Но каждый раз сотрудники фонда объявляли, что не хватает то того, то этого документа, и в который раз отказывали. В итоге после полугода таких хождений я написала письмо президенту. Через три недели, в июле, мне перечислили пособие по родам, а инспектору, который затягивал с выплатами, сделали выговор. Обещали, что и с пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет проблем не будет, но я пока их ни разу не получала, хотя дочери скоро год исполнится. <h5 style="text-align: justify;"> По семейным обстоятельствам</h5> Елизавета Карелина, главный бухгалтер ООО «Пектораль», г. Архангельск: Мне известна ситуация, когда генеральный директор одной компании повысил сотруднице зарплату примерно на 60-65 процентов за 2 месяца до того, как та забеременела. В декретный она ушла еще месяцев через восемь, в итоге получилось, что с большим окладом она проработала почти год. История эта произошла в 2010 году, когда пособие рассчитывалось из средней зарплаты за год, а не за два, как сейчас, поэтому цифра к выплате получилась приличная. Примечательно, что у этой сотрудницы с генеральным директором была назначена свадьба после рождения ребенка – естественно, им отказали в перечислении средств фонда. Организация даже через суд пыталась возместить расходы, но ФСС выплатил лишь 15 процентов от заявленной ими суммы. В итоге компания понесла потери: во-первых, на зарплату, во-вторых, на налоги и социальные отчисления по повышенному окладу, в-третьих, на пособия, да еще и судебные издержки оплатить пришлось. Так что, не стоит надеяться провести ФСС подобными махинациями. <h5 style="text-align: justify;"> Незначительные потери</h5> Надежда Селезнева, старший бухгалтер компании «Фобус», г. Москва: Как правило, проблем с Фондом ни у меня, ни у моих знакомых не возникало. Единственный случай был, когда бланк нетрудоспособности был заполнен с ошибками – сотрудник указал неверное название организации. Явление распространенное, ведь многие не знают полного названия своей компании, хотя что стоит работодателю довести до каждого эту информацию? В этой ситуации речь шла о 8 тысячах рублей, для фирмы сумма была незначительная, поэтому документ переоформлять не стали. <h5 style="text-align: justify;"> Ошибки недопустимы</h5> Ксения, бухгалтер, Архангельск: Когда появились больничные листы нового образца, с 1 июля, было очень много случаев, когда работодатели отправляли сотрудников по два-три раза на переоформление, потому что врачи сами толком не знали и не умели заполнять бланки по новым правилам – то ошибка какая-то, то помарка, а этого допускать нельзя. Однако в начале октября в Минздраве сказали, что, мол, сами работодатели перегибают палку, и ФСС будет принимать бланки даже с ошибками и небольшими неточностями. Вот у нас как раз такой случай и был – в больнице не указали причину заболевания. Сначала мы отправили работника обратно, но врач просто отказалась переоформлять бланк. Мы чисто по-человечески вошли в положение, потому что таких случаев действительно были сотни, и замученных медиков можно понять. Однако в Фонде отказали в компенсации. Сумма была небольшая, около 10 тысяч рублей, но тем не менее... Кстати, 12 октября, Верховный суд постановил, что бланки больничных при наличии ошибок считаются испорченными. <h5 style="text-align: justify;"> Подделки не пройдут</h5> Мария Таскаева, специалист отделения ФСС: В нашем отделении на моей памяти не было неправомерных отказов в оплате больничных. Если же все-таки отказывали, то в 99 процентах случаев по причине подделки бланков. Тут автоматически работодателю отсылается письменное уведомление об отказе, а в прокуратуру обращение о факте подлога документов. Дальше вопрос о фальшивке переходит к следователям. Однако с 2013 года планируется убрать из этой цепочки работодателя – больничные будут поступать напрямую в ФСС, а сотрудники получать выплаты по ним непосредственно из фонда. <h5 style="text-align: justify;"> Вопрос формулировок</h5> Елена Никулина, главный бухгалтер, ПБОЮЛ Булычев Н.Б., г. Киров: В ФСС отказали одной моей знакомой, которой зарплату повысили незадолго до выхода в декретный отпуск. Специалистам Фонда не понравилась формулировка, по которой был увеличен оклад: «За хорошую работу и повышение профессионального уровня (человек получил аттестат) установить заработную плату в размере...». По их словам, она носит стимулирующий характер, а потому для целей расчета пособия приниматься не может. В итоге ФСС начислил выплаты, исходя из прежней оплаты, а организации пришлось компенсировать разницу за свой счет. В фонде объяснили, что избежать подобных проблем можно, если жалование сотруднику повысили в связи с увеличением объема работ. К примеру: «Возложить на главного бухгалтера обязанности по перечислению заработной платы на карточки работников. Установить за это доплату к заработной плате в размере...». Однако это необходимо только в том случае, когда повышение происходит для отдельного человека, а не для всего штата. <h5 style="text-align: justify;"> Решили не связываться</h5> Марина Ларцева, бухгалтер «Энта-Пром»: Мы впервые столкнулись с отказом Фонда в этом году. Чего только не предпринимали: мы предоставляли им все документы (первичные, банк, кассу, должностные инструкции и прочее), дважды были в ФСС на комиссии, составили претензию, но все равно получили отказ – Фонд возместил затраты по минимальному уровню зарплаты. Сперва хотели обратиться в суд и даже подняли судебную практику. Но в итоге убедились, что решения по подобным спорам делятся 50/50, поэтому не стали в это ввязываться – если арбитры не примут нашу сторону, только понесем дополнительные издержки. Согласиться иногда обходится дешевле, чем спорить. <h5 style="text-align: justify;"> Договор на словах</h5> Марина, бухгалтер у индивидуального предпринимателя: Мы однажды едва не остались с минимальными выплатами, когда предоставили в ФСС документы по максимальному заработку сотрудницы – в фонде посчитали это подозрительным и начали проверку. В принципе, никаких нарушений или махинаций работодатель не проводил. Ситуация заключалась в том, что у нас освободилась вакансия менеджера, и одна из работниц согласилась взять на себя дополнительные обязанности. Она предполагала или планировала свою беременность в ближайшее время, но обязанности менеджера выполняла вовсе не на бумаге. Проблема заключалась еще в том, что работодатель решил не мудрить и заключил с ней дополнительное соглашение к трудовому договору – оклад увеличился почти вдвое, а о новой нагрузке не сказано ни слова. Естественно, это вызвало подозрения. При первой же проверке стало ясно, что доказывать целесообразность повышения оклада будет тяжело – «а подтвердите документами, что она выполняла свою работу и работу менеджера, а предоставьте книгу доходов и расходов, а покажите справку о ее семейном положении, а дипломы об образовании» и прочее. В общем, проверяющие сразу сказали, что, скорее всего, считать будут по минимальной ставке. Мол, можете и судиться, но практика показывает, что вряд ли решение будет в вашу пользу. В конечном счете нам удалось выбить возмещение исходя из первоначальной зарплаты. В ФСС заявили, что оклад был завышен неоправданно, а работодатель, судя по отчетности, и вовсе не мог позволить себе такие расходы. Сумма была на 40 процентов ниже заявленной, но все равно лучше, чем «минималка».

Mon, 27 Feb 2012 14:00:00 +0400