Старые города конкистадоров, пара тысяч километров пляжей, самые высокие водопады и неземной красоты Анды – так кратко можно охарактеризовать Боливарианскую республику Венесуэла. Правда помимо природных благ амбициозное Латинское государство во главе с харизматичным президентом отличается активным участием в политических и «нефтяных» играх, а в ближайшее время планирует с десятью ближайшими соседями запустить в обращение новую валюту.
В 2012 году отмечается очередная годовщина открытия Христофором Колумбом Нового Света. Так в свое время именовали нынешний Американский континент. Великий мореплаватель обнаружил новую землю 12 октября 1492 года по Юлианскому календарю. С 1937 года в этот осенний день в Венесуэле отмечается государственный праздник – День Колумба, учрежденный президентом Франклином Рузвельтом. Вот только отношение к данному событию у американского населения неоднозначное. Одни почитают первооткрывателя Колумба, а другие называют средневекового мореплавателя «убийцей» и устраивают демонстрации протеста. Ведь приход европейцев принес с собой массовую колонизацию, работорговлю, а также истребление коренных народностей. В Латинской части Америки сложилось собственное мнение относительно личности и исторической роли первопроходца. Так, в Венесуэле по инициативе главы государства Уго Чавеса с 2002 года День Колумба заменен на День индийского сопротивления. Впрочем, недостаток уважения к мореплавателю не мешает республике гордо именоваться «Венесуэла», тогда как открыватели дали это название новой земле в честь европейского города Венеция. Такая ассоциация возникла у первых испанских исследователей при виде стоявших на воде свайных построек индейцев.
Пожалуй, кроме названия Венесуэла («маленькая Венеция») сходства с итальянским городом Боливарианская республика больше не имеет. Пережившее на своем веку террор европейских конкистадоров и множество гражданских революций, это небольшое Латинское государство сегодня является одним из почетных игроков «нефтяного» рынка. На территории страны расположены крупные месторождения «черного золота», самое крупное из них – в бассейне реки Ориноко. По запасам этого природного ресурса Венесуэла занимает первое место в Латинской Америке. «Курирует» вопросы, касающиеся углеводородного сырья, государственная нефтегазовая корпорация Petroleos de Venezuela (PDVSA). Гостеприимная Венесуэла с радостью позволяет и другим странам безудержно инвестировать свои капиталы в добычу нефти и создавать на территории республики собственные компании. Так, здесь представлены интересы Бразилии, Индии, Ирана, России и других стран. Правда не далее как пару лет назад президент республики – неутомимый Уго Чавес – принял решение национализировать все месторождения нефти в стране. Вследствие этой инициативы государствам, ведущим нефтяные работы на венесуэльской земле, пришлось продать контрольные пакеты своих компаний PDVSA. Впрочем в основной своей массе организации дали согласие на новые правила присутствия в Латинской республике.
Стоит отметить, что у нашего государства с Венесуэлой складываются очень теплые отношения. Помимо «нефтяных» отношений, страны сотрудничают также в области техники, газа и даже банковской деятельности. Дело в том, что в настоящее время власти Венесуэлы и России ведут активные работы по созданию совместного банка. Как сообщил «Расчету» один из консулов российского представительства в Латинской республике, пока соглашение еще не подписано, но велика вероятность того, что в 2010 году общая кредитная организация уже заработает. В банке будут приняты к обращению рубли и Венесуэльские боливары. Учреждение в том числе будет предназначено для удобства расчетов российских предприятий, расположенных на территории Венесуэлы. По словам консула, основной офис совместного банка будет размещен в Москве, а в столице государства откроется его филиал.
К слову, подобные совместные проекты не редкость для дружественных РФ и Венесуэлы. Местные жители питают к выходцам из России чуть ли не семейную привязанность, и при общении с ними можно зачастую услышать фразу: «Руссия – камарадос!» («Россия – товарищ!»).
Как это ни печально, но несмотря на то, что Венесуэла – один из счастливых обладателей богатых ресурсов «темного золота», большинство населения страны находится за чертой бедности. Также «темным пятном» на ярком и солнечном облике этого государства стал безудержный рост безработицы и преступности. Это – следствие череды кризисов и неспокойной политической обстановки в стране. По рассказам очевидцев, разбойные нападения на граждан, воровство и убийства в Венесуэле довольно частое явление, причем не только в темное время суток, но и при свете дня на виду у прохожих. Видимо, поэтому многие местные предприятия заканчивают свою работу чуть позже обеда, и даже таксисты в городах стараются объезжать неблагополучные места и засветло заканчивают трудиться. Правда, стоит отдать должное президенту республики – после своего прихода он постарался снизить социальную напряженность в стране, повысить дотации и всевозможные пособия для бедных слоев населения. Так что нынешняя обстановка в государстве вовсе не мешает Чавесу оставаться привлекательной фигурой как с целью туристических, так и при деловых рейдах.
Уникальная природа Венесуэлы чрезвычайно богата. Нежнейший песок побережья Карибского моря, водопады, национальные парки и сохранившиеся старые города конкистадоров покоряют любителей экотуризма и культурного обогащения. Живописные просторы Великой Саванны протяженностью 35 000 кв. километров, насыщены зелеными ландшафтами, лесами, реками и водопадами и населены уникальными видами растений и животных, нигде больше в мире не встречающимися.
Отдельно хотелось бы отметить некое явление природы, признанное метеорологическим феноменом: речь идет о «молнии Кататумбо» – явлении, которое можно наблюдать в одноименном муниципалитете, на берегах озера Маракайбо, в Венесуэле. Это необычное образование – разряды, очень часто появляющиеся на одном и том же месте в небе (от 140 до 160 дней в году). При этом раскаты грома не доносятся. Длительность такой «молчаливой грозы» составляет обычно 7–10 часов, а молнии сверкают до 280 раз в час. Чудо природы также известно под названиями «маяк Зулии» или «маяк Маракайбо», поскольку всполохи молний обычно видны на очень большом расстоянии, и некогда эта гроза служила ориентиром для мореплавателей.
В столице страны Каракасе сосредоточены важнейшие культурные достояния республики. Одна из значимых достопримечательностей возвышается на центральной площади – это статуя освободителя Венесуэлы Симона Боливара. Кроме того, Каракас является деловым центром республики. Здесь размещены офисы крупнейших компаний других государств. Имеются и представительства отечественных предприятий. В одном из них удалось поработать в должности главного бухгалтера одной из читательниц «Расчета». Ее командировка в столицу Венесуэлы подошла к концу, и наша новая знакомая Наталья любезно согласилась поделиться впечатлениями от пребывания в Латинской Америке.
Разобраться в налоговых дебрях Венесуэлы нам помогли эксперты компании Amond & Smith Ltd. Так, Конституция Венесуэлы разграничивает полномочия в области налогообложения между национальным правительством, штатами и муниципалитетами, а также устанавливает общие принципы и ограничения, которым должно соответствовать налогообложение. Налоги, не закрепленные в конституции, могут быть законодательно установлены на любом уровне власти.
Законодательные полномочия в области налогообложения закреплены за национальным конгрессом, законодательным собраниями штатов и муниципальными советами.
По конституции только национальное правительство может взимать:
– налог на прибыль, подоходный налог, налог на капитал, на дарение и наследование;
– импортные пошлины;
– регистрационные пошлины и сборы;
– налоги и сборы на нефтедобывающий и горнодобывающий бизнес;
– налоги на производство и потребление алкоголя и сигарет.
Таким образом, практически все вопросы налогообложения в Венесуэле относятся к компетенции федерального правительства, которое передает часть налоговых доходов федеральным штатам, а те, в свою очередь, часть доходов могут передавать муниципалитетам. Администрации городов могут облагать налогом коммунальные и муниципальные услуги, а также пользование муниципальной землей.
Налог на доходы компаний может взиматься по ставке 15 процентов, 22 и 34 процента соответственно, за исключением доходов от нефтедобывающей деятельности. Эффективная ставка налогообложения зависит от применения 10-процентного налогового кредита при инвестировании в фиксированные активы. Освобождение от налогообложения возможно в отношении доходов, получаемых вновь созданными предприятиями, от сельскохозяйственной и животноводческой деятельности, деятельности по восстановлению лесов, а также от рыболовства.
С 2002 года предприятия нефтедобывающей отрасли облагались налогом по твердой ставке в размере 50 процентов, которая ранее составляла 67,7 процента. Помимо того, существуют муниципальные налоги в отношении предпринимательской деятельности, которые варьируются от 0,3 до 9,4 процента в зависимости от места ведения и существа бизнеса.
Доходы от прироста капитала рассматриваются в качестве составной части корпоративного дохода. Дивиденды всех компаний облагаются по ставке 34 процента при наличии ряда критериев, освобождающих от налогообложения.
Система подоходного налога для физических лиц основана на прогрессивной шкале и содержит восемь ставок (от 6 до 34 процентов). По платежам в пользу физических лиц – нерезидентов применяются следующие ставки: за техническую помощь – 10,2 процента, за технические услуги – 17 процентов, и за иные профессиональные услуги – 30,6 процента. Зарплаты, премии и прочие источники дохода физических лиц – нерезидентов облагаются по ставке 34 процента.
Законодательство Венесуэлы предусматривает взимание налога на наследование и дарение (применяется прогрессивная шкала налогообложения от 1 до 55 процентов в зависимости от степени родства), а также налога на недвижимое имущество.
Что ж, согласно Третьему ежегодному отчету Всемирного банка, МФК и PricewaterhouseCoopers «Уплата налогов в 2009 году» (Paying Taxes 2009), Венесуэла признана одной из самых проблемных стран с точки зрения уплаты налогов. Инициаторы исследования изучили налоговую нагрузку и администрирование в 181 государстве. В итоге Латинская республика оказалась в пятерке аутсайдеров. Правда Венесуэльских реформаторов это, похоже, не сильно смущает. Пока одним из приоритетных вопросов для государства остается валютная итерация. Дело в том, что 10 стран «латинского блока» активно прорабатывают возможность запуска в обращение нового платежного средства. Этот вопрос недавно обсуждался на саммите организации «Боливарианская альтернатива –для народов Латинской Америки» (ALBA). Все усилия руководства страны направлены на то, чтобы снизить риски, связанные с использованием доллара и евро. Необходимость таких действий признают все заинтересованные государства и начать планируют с создания единой региональной системы взаиморасчетов. Однако пока участники не могут договориться о том, как назвать новую валюту; первый, рабочий, вариант – «сукре»; второй – «пача».
Так что, возможно, в недалеком будущем на мировой арене появится новая денежная единица, которая составит достойную конкуренцию доллару и евро.
