Бланк нового листка временной нетрудоспособности получил более сложную систему защиты от фальсификаций. Чиновники заявляют, что документ теперь практически невозможно подделать. Однако на практике купить «больничный» не стало сложней. Как распознать подделку до того, как ФСС откажет в компенсации затрат?
Когда обновленные листы временной нетрудоспособности только вошли в оборот, ждать сокращения количества подделок не приходилось. Медицинским учреждениям разрешено было выдавать бланки как старого, так и нового образца, а, значит, нерадивый работник запросто мог принести в бухгалтерию фальшивку из тех запасов, которые уже успели наводнить рынок поддельных документов.
Собственно, засилье бланков на черном рынке и вынудило Минздравсоцразвития разработать новый образец. Предполагается, что он обезопасит работодателя и государство от фальсификаций. 10 августа, по расчетам чиновников, старые бланки должны были закончиться, новый документ окончательно вошел в оборот, но, к сожалению, пока нельзя сказать, что это повлекло за собой какие-то реальные перемены.
Как пояснили журналу «Расчет» в Фонде социального страхования РФ, два месяца – слишком короткий срок для подведения итогов. Отчетность формируется ежеквартально, поэтому и количество фальсификаций пока никто не подсчитывал. Одно ясно наверняка: новый бланк не избавил работодателя от подделок. В Интернете, газетах, метро, на улице – рекламные площадки заполонили объявления о продаже больничных. Новый бланк или старый – для этих организаций не имеет ровным счетом никакой разницы. Прозвонив пару таких объявлений, мы не только договорились о покупке нового больничного задним числом, но даже нашли бесплатную доставку по Москве – если такие компании задумываются о сервисе, значит, конкурентная среда здесь вполне насыщенная.
В ФСС все же уверяют, что одно из новшеств больничного листа – бинарный код, под который оставлено место в левом верхнем углу, на 100 процентов защищает от фальсификации. «Пока он не является обязательным элементом заполнения, но по мере технического оснащения лечебно-профилактических учреждений его наличие станет неотъемлемой частью документа, что полностью исключит возможность подделки», – заверяют в Фонде.
Но, даже если таким образом разработчики бланка действительно научатся в два счета выявлять фальшивку, это не обезопасит работодателя. Чтобы прочитать бинарный код, требуется специальная аппаратура, которой у компаний, понятное дело, нет. Так что бухгалтерия имеет все шансы просмотреть «липу», а для компании это закончится лишними тратами.
Провести первичную «экспертизу» больничного листа можно по визуальным признакам: бланки нового образца только на первый взгляд имеют ровный голубой цвет – на самом деле, в центре они слегка светлей, а ближе к краям цвет становится чуть темней и появляется слабый уклон к сиреневому.
Взяв документ в руки, стоит обратить внимание, какой он на ощупь – бумага схожа с той, на которой печатают деньги. Можно посмотреть «больничный» на просвет – на бланки наносятся водяные знаки в виде логотипа Фонда социального страхования и надписи ФСС РФ. Кроме того, в бумагу вкраплены три вида защитных волокон длиной 0,5 мм – синие (хорошо видимые невооруженным глазом), розовые и светло-зеленые (слабо видимые).
В документе используется специальная краска, пропадающая в инфракрасном свете. Если в компании есть аппарат для проверки купюр с ИК-детектором, он сгодится и здесь – текст настоящего больничного листа под его лучами становится невидим.
Линии, из которых составлена центральная таблица лицевой стороны, содержат микротекст «ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ», который виден под лупой. Тот же текст можно прочитать, присмотревшись к подстрочным линиям в графе «подпись» в правом нижнем углу.
Все эти меры направлены на выявление фальшивых бланков, но мошенники не всегда используют их. Все без исключения фирмы уверяют, что их листы нетрудоспособности заполнены на настоящих бланках. Кроме того, они якобы поголовно имеют связи в медучреждениях, и выданные документы никто и никогда не сможет заподозрить в фальсификации. На самом деле, в России все обстоит не так уж беспросветно, и не каждый терапевт коррумпирован, а мошенники на то и мошенники, чтобы обманывать людей.
Впрочем, какая-то доля продаваемых бланков действительно может оказаться настоящей. Каким образом они попадают в руки этих компаний – история отдельная и очень темная, однако даже в этом случае можно выявить фальсификацию. Для этого нужно позвонить в медучреждение и продиктовать сотруднику поликлиники номер документа, чтобы удостовериться, зафиксирован ли он в регистратуре. Правда, обычно такие запросы поликлиники требуют высылать им в письменном виде, а это занимает определенное время. Упростить процедуру можно, спросив, работает ли в учреждении врач, чья подпись стоит на документе – чаще всего мошенники подписывают больничные вымышленными фамилиями.
После того, как нерадивый сотрудник уличен в покупке поддельного листа нетрудоспособности, перед работодателем встает вопрос, что с ним делать дальше – можно ли в нынешних условиях рынка труда разбрасываться кадрами и увольнять всех подряд?
Исполнительный директор HR-компании Ventra Employment Елена Булкина считает: «Все зависит от причин, по которым сотрудник пошел на этот поступок. Есть компании, которые сами толкают работников на такие действия. Например, категорически не дают возможности взять отгул или день в счет отпуска для решения каких-то важных семейных или личных вопросов. Тогда работодатель постоянно будет сталкиваться с подобными случаями, и единственный совет, который тут можно дать – пересмотреть политику компании в сторону большей лояльности к сотрудникам».
«Недобросовестных работников видно и «без справок» – опаздывают, не выполняют обязательства, прикрываются версиями о болезни, несчастьями и т.д. Но не стоит в каждом видеть прогульщика, – отмечает руководитель HR-проектов CITY Consulting Group Заринэ Карапетян. – В последнее время кардинально поменялась ситуация на рынке медобслуживания – в поликлинике очередь, нет специалистов, в результате чего многие вынуждены обращаться за «липовыми» справками, чтобы взять «больничный». Здесь сложно однозначно ответить, кто виноват, и кого судить – государство, систему или отдельную персону».
Даже если работника просто перегрузили, он очень устал и решил не дожидаться отпуска, то вопросы, по мнению компании Ventra, нужно задавать в первую очередь непосредственному руководству специалиста – вполне вероятно, в этом случае нужно будет пересмотреть нагрузку. Тем не менее полностью снимать ответственность с человека не стоит – сколь бы понятными не были мотивы, решение устроить себе незаконный отпуск неприемлемо, и до сотрудника необходимо это донести.
Кроме того, не стоит забывать и о прогульщиках, которые идут на подлог осознанно – с ними нужно действовать иначе. Такие люди уходят, например, когда не могут решить сложный вопрос на работе. Они предпочитают отсидеться на «больничном», пока все проблемы не разрешит начальство. Некоторые предпочитают немного «поболеть» в период сокращений, потому что во время болезни, как известно, уволить сотрудника никто не имеет права. А бывает, что во время такого мини-отпуска человек попросту ищет себе новое место работы.
«За подделку документов предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность», – напоминает Заринэ Карапетян. Третья часть статьи 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа» предусматривает наказание в виде штрафа до 80 тыс. рублей или дохода осужденного за период до полугода. Также ему грозит до 240 часов обязательных работ и до двух лет – исправительных. Кроме того, прогульщика может ждать арест на целых шесть месяцев. Однако до таких радикальных мер доходит редко. Если поддельный больничный лист выявляют после того, как компания уже выплатила по нему пособие, бухгалтеры могут потребовать у сотрудника выплаченную сумму, а после – сделать перерасчет с ФСС и доплатить налог.
Судя по обилию предложений, которыми пестрят самые разнообразные рекламные площадки, искоренить мошенничество и подделку документов в этой сфере удастся еще не скоро, поэтому весьма наивно надеяться, что новые бланки действительно решат проблему. Гораздо разумней будет подготовиться самому и подготовить сотрудников, чтобы за свои собственные деньги они не создавали проблем ни себе, ни компании, на которую работают.
